Doğu Akdeniz'de Gaz Diplomasisini Yeniden Düşünmek - 1

Son on yılda Doğu Akdeniz deniz tabanındaki büyük gaz buluntuları, bölgenin enerji piyasalarını birbirine bağlama emellerini körükledi ve karşılığında, anlaşmazlığa düşen ülkeleri müzakere masasına getirdi. Bu büyük beklentilerin çok büyük olduğu kanıtlanmıştır, ancak daha küçük ölçekli hedeflere ulaşılabilir.

Ne var ne yok?

Doğu Akdeniz'de on yılı aşkın bir süredir gaz keşifleri, "gaz diplomasisinin" havzadaki ve hatta daha uzaklardaki ülkeler arasındaki ilişkileri önemli ölçüde yeniden şekillendirebileceğine dair umutları artırdı. Bölgesel bir gaz forumunun oluşturulması bu düşünce tarzına katkıda bulunmuştur. Ancak gaz diplomasisinin geleceği önemli sınırlarla karşı karşıya.

Neden fark eder?

Bölge, İsrail ve Filistin'i ilgilendirenler de dahil olmak üzere silahlı çatışmalar ve siyasi anlaşmazlıklarla çevrili; İsrail ve Lübnan; Kıbrıs, Türkiye ve Yunanistan; ve dahası. Avrupa'ya önemli miktarda gaz ihracatı yapılacağına dair asılsız vaatler rekabeti artırırken, gaz diplomasisi çatışmaların altında yatan nedenleri ele almakta başarısız oldu.

Ne yapılmalı?

Avrupa Birliği'nin bölgenin gazını taşıyacak bir boru hattı planlarının çökmesiyle, gaz diplomasisi için beklentileri yeniden başlatmanın zamanı geldi. Doğu Akdeniz hükümetleri bölgesel pazarlara ve işbirliğine odaklanmalıdır. Çatışma çözümü peşinde koşan aktörler, ikincil bir rol oynayan gaz diplomasisi ile siyasi dinamiklere odaklanmalıdır.

Doğu Akdeniz'deki son gaz keşifleri, bölgenin enerji piyasasını ve ekonomik ilişkilerini dönüştürerek, jeopolitik değişim için umutları da artırdı. ABD, bölgenin yeni enerji zenginliğini çatışma halindeki ülkelerini müzakere masasına getirmek için kullanmayı arzulayarak “gaz diplomasisi” olarak adlandırdığı şeye öncülük etti. Yeni buluntuların ana yararlanıcıları olan İsrail ve Mısır, bölgesel bir gaz forumunu birlikte kurdu. Avrupa Birliği (AB), İsrail ve muhtemelen Kıbrıs gazını Avrupa'ya taşıyacak bir boru hattı için bir çalışma başlattı. Ancak boru hattı projesi, ticari ve çevresel kaygılar nedeniyle artık ölü gibi görünüyor. Bu ve diğer açılardan, Doğu Akdeniz'deki gaz keşiflerine yönelik büyük beklentilerin çok büyük olduğu kanıtlanmıştır.

On yıldan biraz daha uzun bir süre önce İsrail yakınlarındaki Tamar ve Leviathan sahaları, Kıbrıs açıklarındaki Afrodit sahası ve Mısır yakınlarındaki Zohr sahaları gibi önemli bulguların ardından ABD'li ve Avrupalı diplomatlar, yeni gaz rezervlerinin siyasi değişimi sağlayarak daha büyük bölgesel ekonomik işbirliğini ve istikrarı katalize edeceği konusunda iyimserdi. dünyanın stratejik bir bölgesindeki gerçekler. ABD, İsrail ile Ürdün, İsrail ile Mısır ve İsrail ile Lübnan arasında ayrı gaz anlaşmaları ilerletmek için “gaz diplomasisine” öncülük etti. Ayrıca, gaz ihracatıyla ilgili ekonomik olarak yönlendirilen eylemlerin, bölgesel oyuncuları enerji ile ilgili olmayan konularda ihtilafların çözümüne yönelik atılımlar yapmaya motive edebileceğini umuyordu.

Ancak, gaz diplomasisinin yüksek düşüşünü işaret eden gaz anlaşmaları bile, incelemede ilk bakışta göründüğünden daha az anlamlı olma eğilimindedir. Bir yanda İsrail, diğer yanda Mısır ve Ürdün arasındaki anlaşmalar ikili iş birliğine olumlu bir boyut kattı ama İsrail bu iki ülkeyle çoktan barış anlaşmaları imzalamıştı. İsrail'in -resmi olarak savaş halinde olduğu- Lübnan'la yaptığı anlaşma muhtemelen daha önemliydi ve iki ülke arasında bir sınır sınırlandırma anlaşmasına yol açtı. Yine de İsrail'in Mısır ve Ürdün ile yaptığı gaz anlaşmaları, en iyi şekilde "soğuk barış" olarak nitelendirilebilecek şeyi ısıtmak için çok az şey yaptı ve İsrail ile Lübnan arasındaki sınır anlaşması, ikisi arasındaki on yıllardır süren düşmanlığın üstesinden gelineceğine dair gerçek bir işaret göstermiyor.

Doğu Akdeniz havzasının başka yerlerinde, gaz diplomasisinin ortaya çıkışı daha da az umut verici sonuçlar verdi ve gerçekten de enerji keşifleri gerilimleri hafifletmekten çok şiddetlendirdi. Başarısız diplomatik çabaların arka planında, Kıbrıs kıyılarındaki keşifler Kıbrıslı Rum ve Türkleri bir araya getirmek için hiçbir şey yapmadı. Bilakis, bölünmüş adada ek bir sürtüşme kaynağıdırlar. Bu arada, British Gas'ın 1999-2000'de, İsrail'in Tamar ve Leviathan'la gaz ikramiyesini yakalamasından tam on yıl önce, Gazze açıklarında keşfettiği Gazze Denizindeki gaz sahası, İsrail kısıtlamaları nedeniyle hâlâ erişilemez durumda ve bu nedenle de İsrail'e hiçbir rahatlama sağlamıyor. Gazze'deki insanlar, boğucu bir İsrail kuşatması altında acı çekiyor.